政策立案の８つのステップ

 

（参考）　ユージン・バーダック「政策立案の技法」　2012.6

 

【ステップ１】　問題を定義する

 

（例）

・歩道で歩行者と自転車が交錯していて危ない

・青少年が容易に有害情報にアクセスできるようになっている

・グーグル等のサービスを利用することにより個人情報が守られていないおそれ

・ネット利用の増加により、性犯罪が増えている

・介護職の給与が低すぎる

・給食費を払わない親がいる

 

【ヒント】

・多すぎるもの、少なすぎるものなどを考える

例：非正規雇用が多すぎる（どんどん増加している）

 

【ステップ２】　証拠を集める

 

・データの収集

・文献調査

・ヒアリング

・田中注：　欧米の例を集める

 

【ステップ３】　政策オプションを組み立てる

 

・政策オプション＝行動の選択肢

 

【ステップ４】　評価基準を選ぶ

 

・効率性（費用対効果）

・平等、公平、公正、正義

・自由

・プロセスの価値：　発言の機会、情報へのアクセス

 

【ステップ５】　成果の予測

 

・感度分析：　仮定が誤っていた場合にどうなるかを分析

 

【ステップ６】　トレードオフを考える

 

・例：　図書館の開館時間を２時間伸ばすと年間２０００万円の費用増

 

【ステップ７】　決断

 

【ステップ８】　ストーリーを語る　（プレゼン）

 

政策立案のステップ

 

１　問題の定義

 

・レバ刺しの危険性

 

２　取り巻く状況：　なぜ今はそれが問題になったのか？

 

・焼肉酒屋えびすのユッケ問題

・低価格競争

・生肉を食べる習慣↑

 

３　欧米の状況

 

・生肉を食べる欧米における規制等の現状

 

４　論点整理

 

・レバ刺しを食べる自由はどうなる？

・生肉を食べるのは自己責任なのではないか？　（政府の役割はどこまでか）

・技術的に解決できないのか？　（例：放射線照射）

 

５　政策案の形成

 

・業界での自主規制

・強制基準

・表示方法の改善

・消費者への啓発

・生肉の品質を簡易に測定する機器の開発、普及

 

（注）短期的な政策と長期的な政策に分けて整理

 

６　政策案の評価

 

・メリット、デメリット

　　損：食べられない、営業利益の逸失　得：被害者が出ない

・費用対効果分析　（社会全体での損得を計算）　

・感度分析　最悪のケース、最善のケースの分析

　　

７　政策の導入シナリオなど

 

・合意形成の方法

・導入までのスケジュール

 

８　今後の課題

 

・積み残し事項など

 

以上